Nowe prawo dyskryminuje wykonawców definicja

Co znaczy:

Projekt zmian prawa zamówień publicznych

Nowe prawo dyskryminuje wykonawców

Projekt nowelizacji Prawa zamówień publicznych przewiduje wprowadzenie dodatkowej możliwości wykluczenia wykonawcy z postępowania. Fundamentem tego wykluczenia byłoby niewykonanie albo nienależyte wykonanie poprzez wykonawcę z jego winy zamówienia publicznego.

Adam KwaśnikAutor: Pracodawcy RP

Ustawodawca proponuje, by nowe regulaminy odnosiły się tylko do sytuacji, gdy wartość niezrealizowanej części zamówienia wynosiła przynajmniej 5 procent Znaczy to, jeżeli wykonawca wykona przynajmniej 95 procent wartości zamówienia, organizacja wykluczenia nie znajdzie wykorzystania.

Proponowany przepis przyznaje zamawiającemu uprawnienie do arbitralnego decydowania o rozwiązaniu z wykonawcą umowy, skutkujące jego wykluczeniem z następnych postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, organizowanego poprzez tego zamawiającego bez obowiązku wykazania poprzez zamawiającego spełnienia przesłanek warunkujących rozwiązanie umowy z wykonawcą, a więc udowodnienia, iż prace zostały nienależycie wykonane, czy także nie wykonane w ogóle. Z tego powodu projekt jako całość należy uznać za szkodliwy dla mechanizmu prawa zamówień publicznych. Instrukcja unijna przewiduje sposobność wykluczenia wykonawcy w przypadku zaistnienia tak zwany wykroczenia poważnego. Zdaniem Pracodawców RP generalną klauzulę „poważnego wykroczenia” – by nie budziła kontrowersji co do jej zgodności z prawem unijnym - można aby było, rozszerzając podstawy wykluczenia w zamówieniach tak zwany podprogowych, wyostrzyć egzemplifikacją obejmującą przykładowo znaczące przekroczenie terminu realizacji zamówienia czy niezgodność świadczenia z umową.