Ustawa burzy zasady konkurencji definicja
Kontrowersyjne zmiany w systemie ochrony zdrowia
Ustawa burzy zasady konkurencji
Szczegółowe zapisy projektu ustawy o działalności leczniczej, która ma być jednym z narzędzi wdrażania zmian w systemie ochrony zdrowia, są przynajmniej kontrowersyjne. Można w niej znaleźć między innymi zapisy burzące zasady wolnej konkurencji między podmiotami prywatnymi i publicznymi.
Marek WójcikAutor: ZPP
to są zapisy obciążające jednostki samorządu terytorialnego dodatkowymi opłatami (propozycje dotyczące pokrywania ujemnego wyniku finansowego SP ZOZ-ów, a następnie zmiany jego formy organizacyjno -prawnej), ograniczające dochody samorządów (umorzenie publicznoprawnych należności jednostek samorządu terytorialnego w przypadku przekształcenia SP ZOZu w spółkę kapitałową), ograniczające samorządność wspólnot lokalnych ( między innymi pozbawienie możliwości podziału podmiotu kierującego działalność leczniczą w formie firmy kapitałowej z większościowym udziałem jednostek samorządu terytorialnego), pogarszające, w relacji do tak zwany Planu B, warunki wsparcia jednostek samorządu terytorialnego dokonujących przekształceń SP ZOZ. Niezadowalający jest także przewidywany poziom wsparcia jednostek samorządu terytorialnego, które zdecydują się na przekształcenie SP ZOZ-u w spółkę kapitałową i wprowadzenie nierównych zasad traktowania jednostek w dziedzinie dostępu do środków dotacji, wprowadzające przedmioty centralizmu w zarządzaniu podmiotami świadczącymi usługi zdrowotne (na przykład obowiązek uzgadniania poprzez Ministra Zdrowia kandydatów na dyrektorów szpitali klinicznych), demotywujące do pozyskiwania poprzez menedżerów ochrony zdrowia dodatkowych środków na realizację programów zdrowotnych, remonty albo inwestycje. Algorytm naliczania wysokości tych środków skutkuje, iż im mniej pozyskuje się środków zewnętrznych tym mniej otrzymuje się wsparcia z budżetu państwa.
Wątpliwości budzi także sposób konstrukcji regulaminów, ich redakcji i brak wewnętrznej spójności w przedstawionym dokumencie. W projekcie przewiduje się ( między innymi wprowadzenie zapisów wedle którymi, podmiot tworzący SP ZOZ będzie mógł pokryć niekorzystny rezultat finansowy zakładu w terminie 3 miesięcy od upływu terminu zatwierdzenia sprawozdania finansowego. Niepokrycie ujemnego wyniku finansowego we wskazanym wyżej terminie będzie obligowało podmiot tworzący do podjęcia uchwały w kwestii zmiany formy organizacyjno-prawnej. Uchwała taka będzie podejmowana większością 2/3 głosów. Równocześnie projektodawcy nie wyjaśniają w uzasadnieniu ustawy wprowadzenia kwalifikowanej większości głosów, jeśli z treści proponowanego zapisu wynika, iż podjęcie uchwały będzie obowiązkowe.
Suma dotacji dla wszystkich podmiotów chcących skorzystać z pomocy nie będzie przekraczała stawki 1 700 mln zł, co znaczy, iż podmiot, który będzie zwlekał z podjęciem decyzji o przekształceniu może tej dotacji nie dostać. Zostało to wprost wskazane w projekcie – wniosek złożony po wyczerpaniu środków będzie zwracany bez rozpatrzenia.
Czym jest Ustawa burzy zasady znaczenie w Leczenie U .