E-zdrowie do podziału definicja

Co znaczy:

75 mln zł na Elektroniczną Platformę

E-zdrowie do podziału

Centrum Mechanizmów Informatycznych Ochrony Zdrowia podległe Ministerstwu Zdrowia przeznaczy na ten rok 75,5–78 mln zł na tworzenie Elektronicznej Platformy Gromadzenia i Udostępniania Zasobów Cyfrowych o Zdarzeniach Medycznych, wynika ze Studium Wykonalności projektu.

Całość projektu, który jest wykonywany z udziałem doradcy strategicznego wyłonionego w drodze postępowania przetargowego – konsorcjum z spółką Deloitte na czele – będzie zakończona we wrześniu 2014 roku. Jego wydatek, począwszy od 2007 roku, to powyżej 712 mln zł. Kapitał na jego realizację pochodzą w 85 procentach z funduszy unijnych z Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka, w 15 procentach z budżetu państwa. Sam projekt jest umieszczony na liście priorytetowej w dziedzinie informatyzacji państwie i wpisuje się w inne zadania wykonywane aktualnie, takie jak ogólnopolska sieć teleinformatyczna na potrzeby numeru 112, platforma usług elektronicznych dla klientów ZUS czy platforma udostępniania on-line przedsiębiorcom usług i zasobów cyfrowych rejestrów medycznych. W zamyśle mają z niego używać pacjenci, personel medyczny, świadczeniodawcy, a więc: szpitale, przychodnie, Narodowy Fundusz Zdrowia i administracja publiczna. W Polsce jedynym płatnikiem za usługi medyczne jest aktualnie Narodowy Fundusz Zdrowia. Finansuje on prawie 90 proc. świadczeń zdrowotnych. Rocznie dysponuje stawką powyżej 40 mld zł. Zbiera rachunki za wykonane zabiegi i diagnozy od 85 497 placówek, w tym prywatnych gabinetów lekarskich. Administracja, która dotyczy służby zdrowia, to 2 879 instytucji. Z danych dotyczących leczenia farmakologicznego będzie mogło używać 11 746 aptek. Projekt ma polepszyć przepływ informacji pomiędzy tymi podmiotami, równocześnie zwiększając wiedzę na temat samej ochrony zdrowia w Polsce, zwiększyć prędkość reakcji na pojawiające się zagrożenie zdrowia i tym samym poprawić bezpieczeństwo zdrowotne społeczeństwa. Tym bardziej iż wg prognoz zarówno Komisji Europejskiej, jak i Głównego Urzędu Statystycznego mamy być coraz starszym społeczeństwem i tym samym coraz bardziej potrzebującym oka specjalisty.

Na e-zdrowie

Realizacja projektu ma umożliwić rejestrację on-line wizyty u lekarza, posługiwanie się elektroniczną receptą i posiadanie internetowego konta pacjenta, na którym, za jego zgodą, będą gromadzone dane medyczne, takie jak: historia dolegliwości, służące leki, wykonane usługi, skierowania na badania czy zwolnienia lekarskie. Dane te będą mogli pobierać inni lekarze w czasie leczenia. Projekt zakłada także powstanie hurtowni danych anonimowych. Mają być bardziej wiarygodne niż aktualnie, gdyż pacjent będzie autoryzował pobrane poprzez siebie usługi medyczne, tak iż pomyłki w tym zakresie zostaną praktycznie wykluczone. Danymi będą mogły zmieniać się Ministerstwo Zdrowia, Narodowy Fundusz Zdrowia, apteki czy także inne jednostki administracyjne. W planie jest powstanie portalu informacyjno-usługowego, mechanizmu obsługi rejestrów, wspomagania rozliczeń i administracji i wykrywania nadużyć. Projekt umożliwi błyskawiczny dostęp do informacji medycznej w przypadkach nagłych, udostępni wiadomości na temat ochrony zdrowia i umożliwi elektroniczną obsługę faktur, usprawni mechanizm rozliczania refundacji za leki. W innych państwach skutkował oszczędnościami przez wyeliminowanie pomyłek przy wystawianiu recept czy skierowań. W Polsce ma także zwiększyć efektywność pracy lekarzy, przyczynić się do oszczędności czasowych zarówno pacjentów, jak i lekarzy, lecz również poprawić przejrzystość samego mechanizmu, w tym rozliczeń pomiędzy placówkami medycznymi a NFZ.

Korzyścią z wprowadzenia w życie e-rozwiązań ma być, w razie recept on-line, pomniejszenie wydatków obsługi administracyjnej. Korzyścią z udostępnienia historii dolegliwości, służących leków, wykorzystanych zwolnień lekarskich ma być poprawa świadomości zdrowotnej i wagi dbałości o zdrowie w polskim społeczeństwie. Pacjent samodzielnie będzie mógł udostępnić własne dane lekarzowi albo podmiotowi, który poprowadzi jego leczenie. Mechanizm umożliwi także pacjentowi otrzymanie recepty bez konieczności wizyty w gabinecie lekarskim, pomoże medykowi sprawdzić, na co jeszcze pacjent choruje i tym samym wyeliminować leki, które nie mogą być wspólnie służące. E-zwolnienia mają wyeliminować nadużycia, a udostępnienie informacji o zdrowiu ma polepszyć komunikację pomiędzy pacjentem i lekarzem. Badanie danych zobiektywizuje obserwację trendów zachorowalności, umożliwi porównanie ocen skuteczności podjętego leczenia. Elektroniczne faktury zaś pozwolą zaoszczędzić chwilę na przygotowywanie zestawień i sam przepływ pieniądza. Projekt ma znacznie poprawić poziom dostępności usług medycznych i ich jakość. Ma także wpłynąć na lepsze planowanie opieki zdrowotnej i wydatkowane na ten cel fundusze.

E-rezultaty

Studium Wykonalności cytuje przykłady krajów, które wprowadziły już e-zdrowie u siebie bądź pracują nad podobnymi rozwiązaniami. Pierwsza była Dania, która już w 1995 roku stworzyła sieć MedCom, za pośrednictwem której dziesięć lat potem odbywało się 60 proc. zamiany danych medycznych. W Wielkiej Brytanii w tym roku ma zakończyć się projekt utworzenia Serwisu Danych Medycznych Narodowego mechanizmu Ochrony Zdrowia. Mechanizm obejmuje dane chorobowe, e-recepty i elektroniczne zamawianie wizyt. Do mechanizmu zostały wpisane dane medyczne o pacjentach z całego państwie. Na poziomie ogólnym przechowywane są one w centralnej bazie danych z odnośnikami do lokalnych archiwów. W roku 2008 w systemie było 153 tys. wpisów, 17 proc. recept było wystawionych za jego pośrednictwem i dokonano na dzień 24 tys. rejestracji wizyt. W Austrii podobny projekt ma zakończyć się w roku 2012. Centrum nie dysponuje jednak danym,i jaki proc. społeczeństwa korzysta z udogodnień.

wg Studium w Polsce w 2014 roku, a więc po ukończeniu projektu, szacuje się, iż 1 proc. wizyt będzie umawianych on-line. Taką sposobność będą w najwyższym stopniu cenić ludzie młodzi w wieku 15–24 lata, którzy stanowią 37 proc. użytkowników Internetu i osoby pomiędzy 25–39 rokiem życia, które stanowią najliczniejszą grupę użytkowników internetu. Osoby po 65 roku życia, które przeważnie potrzebują usług zdrowotnych,
wg Studium mają preferować tradycyjną formę kontaktu, jednak ich odsetek pośród zwolenników e-zdrowia ma rosnąć. Projekt także szacuje, iż 15 proc. pacjentów zdecyduje się na prowadzenie elektronicznej karty chorób, wykonanych usług, szczepień i skierowań. Jednak w tym roku tylko 50 proc. placówek medycznych i aptek będzie włączonych do mechanizmu. W roku zakończenia projektu 25 proc. recept i 1 proc. zwolnień lekarskich ma być obsługiwana elektronicznie. Szacuje się także, iż 25 proc. personelu medycznego będzie miało dostęp do danych pacjentów. W 2014 roku wszyscy obywatele mają mieć dostęp do informacji na temat ochrony zdrowia. Odnośnie instytucji, to w 2016 roku 100 proc. z nich ma być objętych systemem.

E-konkurencja

Na razie 13 spółek zostało dopuszczonych do udziału w przetargu na zaproponowanie rozwiązania i zbudowanie mechanizmu prototypu elektronicznych e-recept. W konsorcjach oferty złożyli: Qumak-Sekom S.A i UHC Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością, Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych S.A i BONAIR Spółka akcyjna, WASKO Spółka akcyjna,, i Content Value Spółka akcyjna,,, , CONSORTIA Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością,, i Bytomska Firma Informatyczna COIG-4 Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością,,, , w firmie BSI COIG4 Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością,,,, ,, SKG Spółka akcyjna,,,, , TRUSTED INFORMATION CONSULTING Sp. z o.o i MCSI Ltd Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością,,,,, ,, z ZETO w Olsztynie Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością,,,,,, ,, i Krajowa Agencja Informacyjna INFO Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością,,,,,,, ,, Samodzielnie oferty złożyli SYGNITY Spółka akcyjna,,,,, , , COMARCH Spółka akcyjna,,,,,, , ,, Unizeto Technologies S.A, Wola Info Spółka akcyjna,,,,,,, , ,,, Hewlett-Packard Polska Sp. z ograniczoną odpowiedzialnością,,,,,,,, ,, , INFOVIDE- MATRIX Spółka akcyjna,,,,,,,, , ,,, i BIATEL Spółka akcyjna,,,,,,,,, , ,,, Po odwołaniu spółki Accenture, której wniosek został wykluczony z udziału w konkursie, także i ona będzie mogła wziąć w nim udział.

Rozstrzygnięcie tego przetargu jest planowane jeszcze w tym roku, aczkolwiek nie wiadomo jeszcze, jaki będzie termin składania prac konkursowych. Wybrana spółka, która przedstawi idealny opis wzorca działania e-recepty, zostanie później zaproszona w trybie zamówienia z wolnej ręki do przygotowania prototypu wdrożenia e-recepty. Będą to rozwiązania i zbudowanie mechanizmu, który umożliwi obsługę e-recept w dwóch wybranych powiatach i jednym mieście Wielkopolski. później dopiero ma ruszyć program pilotażowy. Trwają również przygotowania do przetargu na rozwiązania dotyczące internetowego konta pacjenta. Nie ma jeszcze decyzji, jaka będzie forma tego zamówienia.

W tym roku CSIOZ zamierza wydać 51–53,4 mln zł na wytworzenie mechanizmów. Portal będzie kosztował prawie 15 mln zł, a postępy w projekcie i szyna usług i mechanizm administracji 33,1 mln zł. mechanizm gromadzenia danych medycznych i obsługi rejestrów to wydatek 16,13 mln zł.